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  尾鷲市議会議員    南靖久の未来への扉
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一期一会
今日は、尾鷲市議会議員 南 靖久です・・・
 このブログは、わたくしの活動を記していくことや日々の出来事、或いは気づいたことを綴る雑記帳です。
 タイトルにあるように、人と人の出会いを大事にし、温かみのある施策でのまちづくりを目指します。
 まちのあちこちで出会うように、気軽にブロクの中へお越し下さい。

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2日から尾鷲定例市議会が開催します
 2日~19日の日程で第4回尾鷲市議会が始まります。
 今回上程される議案は、条例改正7件、予算関係5件、変更関係2件、諮問1件、報告1件です。

議案49号 市長及び副市長の給与等に関する条例の一部改正について
議案50号 教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部改正について
議案51号 職員の給与に関する条例の一部改正について
議案52号 尾鷲市福祉医療費の助成に関する条例の一部改正について
議案53号 尾鷲市国民健康保険条例の一部改正について
議案54号 尾鷲市国民健康保険税条例の一部改正について
議案55号 尾鷲市消防団員等公務災害補償条例の一部改正について
議案56号 平成26年度尾鷲市一般会計補正予算6号の議決について
議案57号 平成26年度尾鷲市日区民健康保険事業特別会計補正予算2号の議決について
議案58号 平成26年度尾鷲市後期高齢者医療事業特別会計補正予算2号の議決について
議案59号 平成26年度尾鷲市病院事業会計補正予算2号の議決について
議案60号 平成26年度尾鷲市水道事業会計補正予算1号の議決について
議案61号 尾鷲市過疎地域自立促進計画の一部変更について
議案62号 工事請負契約の変更について(宮小整備事業4)

諮問 1号 人権擁護委員候補者の推薦について 

報告13号 専決処分事項の承認について(衆議院選挙費用)

会期・日程
 2日 本会議 議案上程 一部委員会付託 採決
 
 9日 本会議 質疑 委員会付託 一般質問
10日 本会議 一般質問
11日 本会議 一般質問
12日 総務産業常任委員会

15日 生活文教常任委員会
16日 予算決算常任委員会
17日 予算決算委員会
18日 予備日
19日 本会議 委員長報告 質疑 討論 採決

本会議の開会は午前10時からです。ケーブルテレビ、尾鷲市議会インターネットで見ることが出来ます。
  
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by nanchan521 | 2014-11-30 18:09 | ナンちゃんからお知らせ
尾鷲漁港の水揚げ
 明日から師走、晩秋にもかかわらず今朝は暖かい一日のスタート。久しぶりに尾鷲漁港に行くと仲買の人が「暫く市場に見えなかったが忙しい中でも、朝は市場に顔を出す方が良いと思うよ」とアドバイスをいただきました。
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 魚市場の壁には安倍総理と三ツ矢先生の、自民党ポスターが貼られ2日から始まる総選挙を思い浮かべる。
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 尾鷲地方の人が旬の魚として、最も人気があるのが写真のブダイ地元ではイガミと呼ばれ、煮つけで食べるのが定番で水炊きや刺身でもいける。
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 大きなブダイで50cmはありそうで、このクラスのブダイを釣り上げるには引きが強く素人では無理かもしれません。ブダイ漁は延縄や定置網、刺し網で獲れますが、一般的には磯場でホンダワラを餌に釣り上げるのが普通です。
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 大型のイソフエウキも松島定置で数匹獲れていました。地元在住作家、甲斐崎圭氏に一番美味しいイソフエウキの食べ方を聞くと絶対に刺身だと話していました。
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 三木崎沖の熊野灘でケンケン漁で釣り上げたカツオも上がっていました。
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 ヤイトも定置で獲れていました。ヤイトの特徴は腹にホクロが数個ついています。
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 ブランド化が進められているアオリイカだが、基準となる900g以上のアオリイカが余り獲れないと嘆いていました。
 最近、山口副市長も長靴で朝の魚市場を見学しているそうで、長野組合長も好感の持てる副市長だと話しているので、尾鷲市が進めている食の拠点づくりも前に進みそうです。

食と言えば先般、監査事務研修で福井市を訪れた際に、JA福井の本社ビルの前に沢庵漬けにする大根を干していました。街中でのタイコン干しは余り見ることが出来ません。
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by nanchan521 | 2014-11-30 11:57 | ナンちゃんの東紀州百景
尾鷲市上水道・配水池を見学。
 今日は朝から尾鷲市例月監査(10月分)の日、午前中に尾鷲市一般会計の歳入歳出の予算説明を南進出納失調から受け、監査事務局から例月監査の検証結果の注意事項と確認を監査事務局長が行う。
 午後からは病院事業会計(10月分)の歳入歳出予算説明を、諦乗(たいじょう)事務長よりうける。最後に水道事業会計の歳入歳出(10月分)予算説明を上田水道部長より受けた後に、一般会計同様に監査結果を監査シム局長が行う。

 10月分の尾鷲市一般会計における各基金の合計は約25億ありますが、病事業会計については手持ち現金が底を付き銀行からの一時借入金で運営している現状で、民間で言えば経営が破たんしている状況だと言っても過言ではない。
 水道事業会計ついては、設備投資費が年々増えているが今のところ経営状態は悪くなく、現金も7億6500万円あるが今後において老朽化した水道管等の取り替えに多額の費用がかさむことが予想されています。
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 例月監査終了後、水道部の案内で昨年完成した上水道配水池を視察させていただきました。同配水池は、耐震診断結果に基ずき古い配水池を約6億4000万円の費用で、ステンレス製に整備したもので5.750トンの容量があり、尾鷲市の一日最大配水量の12時間分を確保てきる。
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 タンクの屋上です。タンクから眺めた尾鷲湾です。
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 タンクは国道42号線沿いエディオンの裏山に設置されています。

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by nanchan521 | 2014-11-28 17:51 | ナンチャンの活動記
香港・マカオの旅 最終編
 マカオで世界遺産見学を終えた尾鷲旅行クラブ一行は、マカオ発15.30分の高速船に乗る事1時間で香港到着。今日の夕食は「北京料理」の代表メニュー、北京ダックをはじめとする宮廷料理を美味しく頂く。 食後、いよいよ世界三大夜景の一つとして名高い、ビクトリアピークからの夜景観賞に向かうため、にピークトラム(山頂電車)乗り場に到着。乗り場には長蛇の列が出来ていた。
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 夜景は綺麗だったが、打写した写真はピンボケばかりで残念でした。ビデオで旅の4日間を50分を写していたが、それも手違いでデッキから消していまい、がっかり。
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 旅の最終日の朝はゆっくりで午前9時30分に、3日間お世話になったパンダホテルを出発し、香港で有名なガラリア免税店で買い物。
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 香港道路のインフラ整備の他にビルが至る所で建設していました。
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 香港タクシーは赤色タクシーがほとんどで、車種は旧式のトヨタクラウンばかりでした。
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 香港での最後の食事は、香港市内でも行列の出来る老舗点心料理店で飲茶と点心料理をいただいた。
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 写真のように行列が出来ています。
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 行列が出来る店らしく、出された料理すべて美味しく頂きました。
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 旅行クラブ3回目の参加となった、津市からきている北村耕一郎さんは、年に数回海外旅行しているそうです。
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 帰りの便もキャセイ航空やはり機内食は美味しくなかった。
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 3時間半、午後8時50分に名古屋セントレアに無事到着。稲沢から参加してくれている北村勝彦さんも元気いっぱい帰国。
 手荷物を受け取り、セントレアから高速船にて津なきさまち~尾鷲到着に日にちが変わっていました。

 参加者の皆お疲れ様でした。今回も天候に恵まれ楽しい4日間を、過ごすことが出来心から感謝いたします。次回は、北村耕一郎さんの提案で、来春にも韓国のプサンと済州島を計画したいと考えています。

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by nanchan521 | 2014-11-26 18:03 | ナンチャンの活動記
衆議院選挙費用700億円?
 来月の2日公示~14日投票日の衆議院選挙費用は約700億円も巨額が必要で、尾鷲市の一般会計予算の約7年間分が選挙費用としてかかります。
 
 総選挙費用700億円の内、尾鷲市に配分される選挙費用は1705万円で、主な費用の内訳は以下の通りです。

 立会人等の委員報酬 113万円
 職員手当(時間外等) 652万円
 役務費          187万円
 使用料及賃借料    320万円
 洋上投票費用     285万円
 備品購入        168万円

 既に1705万円の委託金は11月21日に自治法に基ずき専決されているので、開会される第4回定例会初日に専決処分事項として議会承認される予定です。 

 選挙費用は県を通して委託金として1705万円、国から全額支給されますが、今回の安倍総理の決断には大義名分がないように思うのは私だけでしょうか。余り感心しない時期の選挙だけに、投票率が著しく下がるのではないかと心配するものの、自民党に代わる野党もしっくりしないので当面は自民党政権が続きそうです。

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by nanchan521 | 2014-11-25 15:34 | ナンチャンの「一言」
香港・マカオの旅(マカオ編)
 香港3日目は、早朝にホテルを出発し香港から60km離れているマカオに行くのため高速船乗り場に行く。
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 乗客500人は乗れる高速船でマカオまでの所要時間は約60分、船は5分おきに発着しています。同じ特別区の香港とマカオなのに、マカオに入るのには入国カードやパスポートが必要なのには驚きました。
 到着したマカオの現地添乗員は、神奈川県出身の色黒の横山さん、やっとマカオに来て添乗員らしい方に出逢い安心しました。横山さん曰く、昨日からマカオグランプリが開催中で港に来るのに渋滞に巻き込まれ大変でしたと、今日のバスでの移動が大変だろうと心配していました。

 マカオグランプリは、モナコグランプリと同じで公道を走るレース数少ないレースで、若手ドライバーの登竜門として名高いレースの一つで、マカオを制すとF1レーサへの道が開かれると言われています。
 6kmのコースを、最高速度300kmのスピードで走っているのでレースの爆音が聞こえてきました。
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 今回の世界遺産見学のメーンの一つ「聖ポール天主堂跡」1835年の3回目の火事で焼失し正面壁しか残っていないが、その姿は世界遺産に相応しい物でした。
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 参加者が横山添乗員の説明に、天主堂を見上げています。
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 マカオグランプリ見学に多くの観光客が移動しているのか、市内観光客は土曜日にもかかわらず少ないと話していました。
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 町並みや路地は、やはりヨーロッパ風の感じがしました。
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 世界遺産「聖ドミニコ教会」1587年創建、コロニアル風バロック様式の教会で壁に黄色の漆喰で装飾され、見るからに綺麗な教会でした。
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 協会は街中に建てられています。
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 この広場も「セナド広場」で石畳が敷かれ広場全体が世界文化遺産です。
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 皆、疲れた様子もなく元気いっぱいです。
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 マカオタワー400m以上の高さです。このタワーは、展望台からバンジージャンプが誰でも出来るタワーとして、時たまマスコミで取り上げられることで有名です。1回の飛ぶのに1人6万円以上の費用がかかるそうです。
 タワー見学の後、短い時間でのカジノ体験マカオにし40ものカジノ場があり、一日の売り上げはマカオカジノ全体で毎日100億円以上あるというから驚きです。
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 高速船乗り場の売店で、熊本県のゆるきゃら「くまもん」が売られていました。
 マカオ見学を終えた我々一行は、午後4時の船で香港行きの高速船に乗りました。夜は旅の最大の見どころ、ケーブルに乗り高台からの香港100万ドル夜景見学。

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by nanchan521 | 2014-11-23 17:36 | ナンチャンの活動記
都市監査事務研修に行ってきました
 21日~22日、福井市にて2日間で行われた「第61回・東海・近畿・北陸三地区共催都市監査事務研修会」には東海地区115市、近畿地区110市、北陸地区48市から約600名の各市の代表監査及び議選監査員市等が参加して開催されました。
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 会場となった、フェニックスプラザは福井鉄道田原町の駅前の便利な場所に隣接していました。
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 初日トップの講演は、復興庁・福島復興局 田谷聡局長による「福島県の復興の現状と課題ー組織管理や業務管理棚卸の観点」から講演をいただきました。直接には監査的には余り感心の講演でしたが、福島県内の被災避難状況や復興局として職員を増員して寝食とわず懸命に取り組んでいることが分かりました。
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二人目の講演者は関西学院大学専門職大学院教授 石原俊彦氏から「自治監査における人材育成」-自治体の難局を理解し監査機能の充実を図る観点から70分の講演をいただきました。
 行財政の課題としては、1 行政管理 2 行革三点セット(定数削減 シーリング 機構改革) 3 成果重視志向  4 戦略的ビジョンの作成等の熱のこもった話が聞かれました。
 参考までに石原教授は以前に奈良市の代表監査委員を1年ほど勤められたようでした。
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 福井市は人口約280000人の県都で、江戸時代には徳川家康公の二男が68万石の城と町を築きあげた城下町です。現在は城跡に県庁舎と県警本部庁舎が建てられていました。
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 2日目は、新潟県立大学国際地域学部 准教授 田口一博氏から「市議会議員の政務活動の評価と監査」との観点から講演を受けました。1 議会活動の明確化と範囲の拡大 2 議員活動費の公費負担 3 今後の課題として議員身分の明確化と職務の範囲の法定化 4 議員活動の対象とならない議員活動や議員活動として認められない違法な活動等々についての貴重な講演を、桑原紘一代表監査委員と共に受けることが出来ました。

 来年の三地区共同監査研修会は東海地区・高山市で開催されることが決定されました。
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 フェニックスプラザの広場には、福井市と中国の杭州市と友好都市を締結しているようで、写真師のモニュメントが設置されていました。
 
 今回の研修会で感じたことは、監査委員としての財務監査は当然のこととし、予算執行における費用対効果の検証、特に執行部からの検証成果等の報告書の提出を求めるべきであることでした。

 行政も議会としても予算執行に当たっては、互いに政治的行為の有効性を念頭に置いた行政執行や審査・チェックを行うべきだと強く感じた研修でした。

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by nanchan521 | 2014-11-23 07:36 | ナンチャンの活動記
尾鷲市曽根町の建物
 定期監査で曽根町の曽根コミニュティーセンターと南輪内センターを訪れた際に、曽根町の歴史的な公共施設を紹介します。
 これから紹介する、旧曽根公民館(コミニュティーセンター)、南輪内出帳所、旧曽根小学校については、来年度に新しく、曽根コミニュティーセンターと南輪内センターそれに曽根郷土資料館が、一つの施設に統合されることになるので、旧施設は取り壊される予定になっています。
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 曽根コミニュティーセンター
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 南輪内センター
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 旧曽根小学校(昭和56年に廃校、) 

追記
 明日から1泊2日の予定で福井市で開催される、第61回 東海・北陸・近畿三地区共催都市監査事務研修会に参加します。
 開催趣旨は、監査事務遂行上、必要な知識と能力を習得し、適正な監査業務に遂行に資することを目的に行われます。

 初日は、講師に福島復興庁・局長 田谷 聡氏の講演と、関西学院大学専門職大学院・経営戦略研究科 教授 石原 俊彦氏の「地方自治体監査における人材の育成」

 2日目は、講師に新潟県立大学国際地域学部準教授・田口 一博氏の「政務活動費の有効性・実効性」の研修を、桑原紘一代表監査と共に受講してきます。

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by nanchan521 | 2014-11-19 19:37 | ナンちゃんの東紀州百景
尾鷲小学校・幼稚園を視察
 18日、午後から生活文教常任委員会(真井紀夫委員長)5委員が、尾鷲幼稚園の雨漏れ部分ケ所の現地視察を行いました。同園は、尾鷲小と共に耐震整備事業の対象となり耐震整備と、雨漏れ対策として屋上に屋根を付けたが、横殴りの強い雨に対応できてなく3階建ての1階部分が、タライを置いて雨を受けるほど漏れがひどいようです
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 1階の職員室が特に雨漏れが酷いようです。
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 相変わらず尾鷲小の新築校舎の外壁は、やはりペンキを塗らなければすっきりしないようです。この問題なついては、第三者委員会を設置して検証していただいていたが、やっと最終結論が間もなく提示されるようです。
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 高圧水で洗い流した外壁ですが、時間が経過すると共にまた黒ずんできました。この問題は、外壁を従来のログ工法から羽目板工法に変更したためだと判断できます。また、窓には庇が付いていないため、降雨時には室内の温度調整が出来ずに困っているそうです。
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 最近に判明したことですが、耐震整備を終えた旧校舎の屋上から雨を落とす雨トユが、3階部分で切り取られているので屋上からの雨水が耐震対策として取り付けられた亜鉛鉄骨にまともに当たり錆が目立ち始めてきました。
 建築関係者に聞くと、雨トユが3階途中で切り取られたままの状態で放置されていることは、到底考えられない施工だと話していました。
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 災害避難階段を校舎2階部分から中村山に直接設置する工事も、中村山全体が土砂災害のレットゾーンに入っているので国の認可が遅れていますが、間もなく設置許可が認可され来年の3月頃の完成を目指しています。
 海抜11mの校舎地盤から避難階段は、約15mの高さになるので一時避難としてはとりあえず安心できる高さだと考えられます。
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 プールの上が中村山で、山の斜面に鉄階段を作る予定で、市民間ではこの整備に疑問を持つ方も少なくはないが、より早くより高い場所に避難路を設けることは想定外の津波にも対応でき、子供たちの安全をより確保できることとなります。

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by nanchan521 | 2014-11-18 19:33 | ナンチャンの活動記
海上自衛隊・水中処分船の一般公開
 11月29日(土)海上自衛隊 横須賀警備隊所属の「水中処分船YDT-03」が、尾鷲港にやってきます。
 水中処分船は、全長46m、幅8.6mと比較的小さな船で、主な任務は地雷等の爆弾を水中で爆破さす事です。

 尾鷲港の岸壁で、同日の午後1時~3時まで船内の一般公開を行い、多数の市民の方々の来船をお待ちします。
 同時イベントとして、制服の試着、ロープワーク教室も行います。
 

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