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  尾鷲市議会議員    南靖久の未来への扉

by nanchan521
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一期一会
今日は、尾鷲市議会議員 南 靖久です・・・
 このブログは、わたくしの活動を記していくことや日々の出来事、或いは気づいたことを綴る雑記帳です。
 タイトルにあるように、人と人の出会いを大事にし、温かみのある施策でのまちづくりを目指します。
 まちのあちこちで出会うように、気軽にブロクの中へお越し下さい。

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全国自治体議会改革推進シンポジウムに参加しました
 19日、津市にて「第7回・全国自治体議会改革推進シンホジウム」が、県市町の議員や行政関係者ら約300人が参加して盛大に行われ、主催者を代表して三重県議会議長・山本教和さん(全国都道府県議会議長会会長)が挨拶し、来賓では鈴木英敬三重県知事が歓迎の挨拶を行いました。
全国自治体議会改革推進シンポジウムに参加しました_f0133861_1847104.jpg
 シンポジウムのテーマは「地方分権時代における自治体議会の機能強化」でした。基調講演は京都府知事・山田啓示さん(全国知事会長)が、「地方分権と日本再生」と題して講演を行いました。
全国自治体議会改革推進シンポジウムに参加しました_f0133861_1852852.jpg
 パネルディスカッションでは、法政大学の廣瀬克哉教授がコーディネーターになり、パネリスト、東大名誉教授の大森先生、宮城県議の畠山和純氏、大阪府議会議長浅田均氏、三重県議会議長の山本教和氏らが、それぞれ議会改革について各県の実例を紹介していました。

 首長と議会の二元代表制が声高に叫ばれる昨今、各地方議会に於いては議会基本条例の制定を目指す自治体が多く、全国で約260の地方議会が議会基本条例を制定しています。
 尾鷲市議会に於いても、9月議会で3名の定数削減を行い定数13名に削減し、来年5月の市議選から施行されます。また一方では、尾鷲市議会議会基本条例も来年の3月定例会にて制定する予定です。
 
 市民から見た市議会は、議員定数削減には一定の興味があるものの、罰則規定の無い「議会基本条例の制定」については関心が無いのが現実だと思います。また議会活動についても、政策のほとんどが行政からの提案で、議案のほとんどが原案通り可決していると思っています。

 公の場での議論なき意思決定は民主主義ではなく、議員には多様な意見があることが当たり前の議会とし、討議を通じて論点を市民に伝える必要があり、よって議員間の議論が必要です。
 議会改革で大切なことは、議員間討議と市長に反問権を認めることであり、私の目指す議会は執行部からの議案に対して「修正議決が標準の議会」とする事だと考えます。

 行政から提案される各議案は議会に対して議決要望書であり、議決したら議会の責任でもある。市政執行の最終意思決定機関が議会であることを我々議員は忘れてはいけない。議決の責任を負うことにより、二元代表制のバランスがとれるものと私は考えています。
 
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by nanchan521 | 2012-11-20 19:27 | ナンチャンの活動記